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建筑业企业资质将有重大变革,国家出手终结一建挂证?

(内容来源:本站 发布时间:2016-08-20 查看次数:1988)

建筑业企业资质将有重大变革,国家出手终结一建挂证?

(本文援引 建筑装饰材料网

关于征求调整建筑业企业资质标准部分指标意见的函

  建市施函[2016]86号

  各省、自治区住房城乡建设厅,直辖市建委,新疆生产建设兵团建设局,中央管理的有关企业:

  为进一步推进简政放权、放管结合、优化服务改革,我们拟对建筑业企业资质标准部分指标进行调整,具体内容如下:

  1.取消《施工总承包企业特级资质标准》(建市[2007]72号)中关于企业经理、财务负责人、一级建造师的指标要求。

  2.取消《建筑业企业资质标准》(建市[2014]159号)中关于注册建造师、职称人员、持有岗位证书的现场管理人员、技术工人的指标要求。

  3.2017年1月1日起,申请建筑工程、市政公用工程施工总承包特、一级资质的企业,工程业绩以全国建筑市场监管与诚信信息发布平台为准,未进入发布平台的业绩不作为有效业绩认定。

  请研究提出意见,并于2016年8月15日前将书面意见反馈我司施工监管处。

  联系人:林乐彬

  联系电话:010-58933327;58934163(传真)

  中华人民共和国住房和城乡建设部建筑市场监管司

  2016年7月25日

  寥寥几行字,却像重磅炸弹一样,让许多人感到不可思议,疾呼无证如何管理建筑市场。那些靠考证生活的人叫苦连天,而更多企业为此欢欣鼓舞。

  主要内容

  1)取消建筑业企业资质标准中的一级建造师、注册建造师、企业经理、财务负责人、职称人员、持有岗位证书的现场管理人员、技术工人等指标;

  2)2017年1月1日起,申请建筑工程、市政公用工程施工总承包特级资质和一级资质的企业,工程业绩以全国建筑市场监管与诚信信息发布平台为准,未进入发布平台的业绩不作为有效业绩认定。

  影响

  1)资质门槛降低,资质在市场中作用大大减小,将进一步激活市场活力

  2)维护资质的成本降低,企业资质挂靠将减少,有一定实力的项目经理将自己申请资质,走自营之路

  3)通过出借资质生存的企业,将面临巨大的生存危机,这类企业有必要快速提高自营能力

  4)用于企业资质申请和升级的个人证书挂靠(如:一级建造师、二级建造师等)将消失

  5)注册建造师将真正在工程项目上发挥作用,原先挂靠这部分费用将分流到企业利润和项目部真正干活的人

  6)建筑企业又一次得到改革红利,消除企业资质挂证人员费用,初步估计,全年建筑企业减负总和将超百亿。

  这一举动与国务院一直强调的“市场在资源配置中起决定性作用”改革纲领性要求相吻合,也是《关于推进建筑业发展和改革的若干意见》中“淡化企业资质管理,强化个人执业资格”的具体落实。

  国家出手终结一建挂证!真的假的?

  网络和微信朋友圈看到很多人在转发住建部发的此红头文件,说要取消资质标准中注册建造师、职称人员、持有岗位证书的现场管理人员、技术工人的指标要求,听到消息时,大家第一反应是不是质疑“真的假的?”,有网友表示已经电话咨询,确认文件为真!

  如果真的实施了,那么目前建筑市场最为猖獗的一级建造师挂靠将得到极大的遏制。施工企业需要的是真正的能够在现场的项目经理,很多时候迫于资质维护等,不得不买挂靠。企业不用建造师做资质,只用来做项目,挂靠自然会减少,符合国家打击挂靠的改革方向;而以业绩和信誉作为企业升级的前提和此文件是一致的,只不过以前有业绩造假,现在必须平台业绩。

  而对于监理人员来说,可以想想看,近年来可以说出事故的工程,80%以上的项目经理都是挂靠的,无论是清华附中,还是今年山东龙口升降机坠落事故,项目经理都是挂靠的。这种挂靠,不光害了自己,还连累监理人员在现场难以管理,甚至导致监理人员最后吃官司!