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行业主管部门针对全过程造价咨询管理工作发文汇总

(内容来源:本站 发布时间:2018-03-26 查看次数:842)

随着《GB/T51095-2015建设工程造价咨询规范》明确将全过程造价管理咨询纳入到工程咨询业务范围内,住建部发布了一系列文件也明确提出:全过程造价咨询管理工作目前在建设工程管理中已处于非常重要的位置。

近期,住建部等建设行业主管部门发布了一系列文件,针对全过程造价咨询管理工作做出了明确指示,以下是发文整理汇总(发文全文请参阅后四条推送):

1. 国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见(国办发[2017]19号)

其中,在“三、完善工程建设组织模式”中提到:

(四)培育全过程工程咨询。鼓励投资咨询、勘察、设计、监理、招标代理、造价等企业采取联合经营、并购重组等方式发展全过程工程咨询,培育一批具有国际水平的全过程工程咨询企业。制定全过程工程咨询服务技术标准和合同范本。政府投资工程应带头推行全过程工程咨询,鼓励非政府投资工程委托全过程工程咨询服务。在民用建筑项目中,充分发挥建筑师的主导作用,鼓励提供全过程工程咨询服务。

2. 住房城乡建设部关于进一步推进工程造价管理改革的指导意见(建标[2014]142号)

在“一、总体要求”中提到:

(二)主要目标

到2020年,健全市场决定工程造价机制,建立与市场经济相适应的工程造价管理体系。完成国家工程造价数据库建设,构建多元化工程造价信息服务方式。完善工程计价活动监管机制,推行工程全过程造价服务。改革行政审批制度,建立造价咨询业诚信体系,形成统一开放、竞争有序的市场环境。实施人才发展战略,培养与行业发展相适应的人才队伍。

在“二、主要任务和措施”中提到:

(七)完善工程全过程造价服务和计价活动监管机制

建立健全工程造价全过程管理制度,实现工程项目投资估算、概算与最高投标限价、合同价、结算价政策衔接。注重工程造价与招投标、合同的管理制度协调,形成制度合力,保障工程造价的合理确定和有效控制。

完善建设工程价款结算办法,转变结算方式,推行过程结算,简化竣工结算。建筑工程在交付竣工验收时,必须具备完整的技术经济资料,鼓励将竣工结算书作为竣工验收备案的文件,引导工程竣工结算按约定及时办理,遏制工程款拖欠。创新工程造价纠纷调解机制,鼓励联合行业协会成立专家委员会进行造价纠纷专业调解。

推行工程全过程造价咨询服务,更加注重工程项目前期和设计的造价确定。充分发挥造价工程师的作用,从工程立项、设计、发包、施工到竣工全过程,实现对造价的动态控制。发挥造价管理机构专业作用,加强对工程计价活动及参与计价活动的工程建设各方主体、从业人员的监督检查,规范计价行为。

3. 住房城乡建设部标准定额司关于印发2016年工作要点的通知(建标综函[2016]17号)

 

在“二、加强工程造价咨询业监管,规范咨询市场秩序 ”中提到:

五是完成工程造价咨询业统计分析工作,推动工程造价全过程咨询服务和国际化研究。

在“四、推进体制机制创新,深化改革促发展”中提到:

(二)加强工程造价管理改革和制度建设

……

七是为适应工程建设全过程项目管理咨询发展趋势,调整造价咨询企业资质中对执业人员出资的有关标准。

4. 住建部颁发《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》文件(中华人民共和国住房和城乡建设部令第16号)

其中第五条规定:

第五条 国家推广工程造价咨询制度,对建筑工程项目实行全过程造价管理。

5. 《GB/T51095-2015建设工程造价咨询规范》